مکزیک میان واشنگتن و پکن

تجارت با چین برای مکزیک، به استدلال فیل لاوگرن و ارنستو اشتاین، دو لبه دارد: کسری حدود ۱۲۰ میلیارد دلاری و فشار کالای چینی بر تولیدکنندگان، در برابر نیاز کارخانه‌ها به کالای واسطه‌ای ارزان. به نظر آن‌ها، مکزیک باید با محدودیت بر برخی کالاهای نهایی چینی کنار بیاید، اما از نهاده‌های تولید و سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی محافظت کند.
عضو ارشد مرکز ژئواکونومیک شورای آتلانتیک
تاریخ: 12 مهر 1405
شناسه: 297

اطاق تجارت – فیل لاوگرن، پژوهشگر ارشد غیرمقیم ابتکار دولت‌مداری اقتصادی آتلانتیک کانسیل و مدیر راهبرد و امور مقرراتی بین‌المللی بانک میفل، و ارنستو اشتاین، استاد ممتاز سیاست‌گذاری عمومی دانشگاه تک مونتری، در یادداشت «آیا مکزیک می‌تواند میان واشنگتن و پکن راه باریک را پیدا کند؟» در وبلاگ اکونوگرافیکس (۹ مهر — ۱ اکتبر) می‌نویسند تعرفه‌های تازه مکزیک بر کالای چینی فقط واکنش به فشار آمریکا نیست. به نوشته آن‌ها، کسری تجاری مکزیک با چین به حدود ۱۲۰ میلیارد دلار در سال، یعنی دو برابر گذشته، رسیده و تولیدکنندگان این کشور از کفش تا قطعه خودرو زیر فشار «شوک دوم چین» هستند؛ دولت هم به درآمد تعرفه نیاز دارد. آن‌ها یادآوری می‌کنند مازاد حساب جاری چین در ۲۰۲۵ به ۳.۸ درصد تولید ناخالص داخلی (۷۳۵ میلیارد دلار) رسید؛ بالاترین رقم در ۱۶ سال.

تجارت با چین؛ مرز کالای نهایی و کالای واسطه‌ای
اما به استدلال نویسندگان، آمادگی مکزیک برای محدود کردن تجارت با چین حدی دارد: «کمی بیش از نیمی از واردات مکزیک از چین کالای واسطه‌ای است، نه کالای نهایی»؛ سهمی بالاتر از کانادا و آمریکا. این نهاده‌ها برای رقابت‌پذیری کارخانه‌های مکزیک حیاتی است. بنابراین به پیش‌بینی آن‌ها، مکزیک با فشار کلی آمریکا کنار می‌آید، اما در برابر محدودیت بر برخی کالاهای واسطه‌ای مقاومت می‌کند. آن‌ها نسبت به تعریف گسترده «ترانشیپ» (عبور کالای چینی از کشور ثالث) هم هشدار می‌دهند که می‌تواند تقریبا همه کشورهای صنعتی صادرکننده به آمریکا را دربر بگیرد. درباره سرمایه‌گذاری، پیشنهاد آن‌ها سازوکار بررسی امنیتی برای حوزه‌های حساس و در عین حال حفظ فضای باز برای بیشتر سرمایه‌گذاری صنعتی است، چون سهم چین از سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی مکزیک «حداکثر ۱۰ درصد» است؛ و بازگرداندن دفتر فدرال جذب سرمایه‌گذاری.

این یادداشت برای بنگاه‌ها چه می‌گوید؟
◆ تعرفه بر کالای نهایی و تعرفه بر نهاده تولید دو اثر متفاوت دارند؛ تشکل‌ها و کمیسیون‌های اتاق در بحث تعرفه‌های واردات، فهرست مواد اولیه و قطعه‌ای را که بدون آن تولید داخلی رقابت‌پذیر نیست، جدا از کالای نهایی و با داده به سیاست‌گذار ارایه کنند.

◆ قواعد مبدا و ردیابی «کشور تولید» در بازارهای بزرگ سخت‌تر می‌شود؛ تولیدکنندگانی که قطعه چینی به کار می‌برند و به بازارهای سوم صادر می‌کنند، سهم ارزش افزوده داخلی و اسناد مبدا خود را مستند نگه دارند.

متن کامل یادداشت: Can Mexico thread the needle between Washington and Beijing? — Atlantic Council

 

منبع: «Can Mexico thread the needle between Washington and Beijing?»، فیل لاوگرن و ارنستو اشتاین، آتلانتیک کانسیل (وبلاگ EconoGraphics)، ۱ اکتبر ۲۰۲۶، atlanticcouncil.org
دیدگاه نویسنده لزوما دیدگاه اطاق تجارت نیست.